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Nos hemos centrado en el marketing de afiliados, así que esta guía deja de lado la teoría jurídica y se enfoca en lo que realmente importa para afiliados y media buyers: licencias, normas sobre el contenido de los anuncios, requisitos de las plataformas y sanciones.
Si solo te quedas con una idea de esta guía, que sea esta: los países donde el juego de azar es legal no son los mismos que los países donde la publicidad de apuestas es legal; las dos listas no siempre coinciden.
Cómo funcionan las regulaciones de anuncios de apuestas por país
La mayoría de las jurisdicciones entran en una de cuatro categorías: legal, restringida, no regulada o prohibida. Casi cualquier comparación de leyes de apuestas por país que encuentres utiliza alguna versión de este esquema:
| Estado | Qué significa para los afiliados |
|---|---|
| Legal y regulado | Los operadores con licencia pueden anunciarse; las normas cubren el contenido, la segmentación y la ubicación. |
| Restringido / parcialmente regulado | El juego de azar es legal, pero la publicidad está muy limitada: ciertos formatos, horarios o canales quedan fuera de los límites permitidos. |
| Zona gris / no regulado | No existe una ley clara. Las marcas con licencia offshore suelen poder operar allí. |
| Prohibido | El juego de azar y su publicidad son ilegales. Publicar anuncios conlleva el riesgo de baneos de cuenta, multas o consecuencias peores. |
Un país también puede tratar de forma diferente a los distintos nichos dentro del vertical de Gambling. Las apuestas deportivas pueden estar reguladas mientras los casinos online están prohibidos, como ocurre en Australia. Por eso, “¿el juego de azar es legal aquí?” no siempre tiene una respuesta de sí o no; también depende del producto.
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Países donde las apuestas online son legales
Estos son los mercados en los que más se apoyan los afiliados, porque las normas están claramente establecidas y los operadores licenciados pueden anunciarse abiertamente, dentro de ciertos límites.
| País | Regulador | Estado publicitario | Restricción clave |
|---|---|---|---|
| Reino Unido | Gambling Commission (la ASA/CAP aplica las normas publicitarias) | Legal, estrechamente supervisado | Ningún contenido que atraiga a menores de 18 años o a personas que aparenten menos de 25; prohibición “whistle-to-whistle” de anuncios de apuestas en TV durante deportes en vivo |
| Alemania | Joint Gaming Authority of the States (GGL) | Legal desde julio de 2021 | Prohibidos los anuncios de casino online, tragamonedas y póker de 6 a. m. a 9 p. m.; no se permiten deportistas activos en anuncios de apuestas; el pago a afiliados no puede estar vinculado a las pérdidas de los jugadores |
| Países Bajos | Kansspelautoriteit (KSA) | Legal, solo anuncios segmentados | Publicidad no segmentada prohibida desde 2023; anuncios solo para usuarios que hayan dado su consentimiento y verificado su edad (24+); patrocinio deportivo prohibido desde 2025 |
| Francia | Autorité Nationale des Jeux (ANJ) | Legal, supervisado | Los operadores licenciados deben presentar sus planes promocionales para aprobación del regulador |
| España | Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) | Legal, horario restringido | Los anuncios de apuestas en TV, radio y YouTube se limitan a la franja de 1 a. m. a 5 a. m. |
| Suecia | Spelinspektionen | Legal, regla de marketing “moderado” | Los anuncios deben mostrar “moderación”; no se permite segmentar a menores de 18 años |
| Irlanda | Gambling Regulatory Authority of Ireland | Legal, normas de implementación gradual | Franja horaria protegida en TV y radio (aproximadamente de 5:30 a. m. a 9 p. m.) que se está implementando bajo la Ley de 2024 |
| Malta | Malta Gaming Authority (MGA) | Legal, uno de los regímenes más abiertos | Malta otorga licencias a muchos operadores que atienden a otros mercados de la UE, pero los anuncios dirigidos a esos mercados siguen las normas locales de cada uno |
| Brasil | Secretaria de Prêmios e Apostas (SPA) | Legal desde enero de 2025 | La advertencia de juego responsable debe cubrir el 10% del anuncio; prohibido segmentar a menores |
| Colombia | Coljuegos | Legal desde 2016 | Solo operadores licenciados; se requiere oficina de representación local |
| México | Secretaría de Gobernación | Legal | Publicidad permitida bajo una ley de 1947, con supervisión moderna añadida con el tiempo |
| Canadá (Ontario) | AGCO / iGaming Ontario | Legal, regulado desde 2022 | Sin incentivos para nuevos jugadores; los deportistas profesionales activos no pueden aparecer en los anuncios |
| Estados Unidos | Estado por estado (sin norma publicitaria federal) | Legal en ~38 estados para alguna forma de apuestas | Los anunciantes deben demostrar la licencia estatal ante plataformas como Google y Meta; varios estados prohíben el término “sin riesgo” |
| Australia | ACMA / reguladores estatales | Apuestas deportivas legales, casino online prohibido | Sin anuncios de apuestas en TV durante partidos en vivo de 5 a. m. a 8:30 p. m.; se está revisando un límite propuesto de 3 anuncios por hora |
| Filipinas | PAGCOR | Legal a nivel nacional | Las licencias offshore (POGO) se cerraron en 2024; los operadores locales atienden a jugadores locales bajo las normas de PAGCOR |
| Singapur | Gambling Regulatory Authority | Legal, modelo de operador único licenciado | Anunciar apuestas no licenciadas es un delito penal; las marcas licenciadas necesitan aprobación caso por caso |
| Sudáfrica | National Gambling Board + juntas provinciales | Legal | Publicidad de apuestas y casino licenciadas permitida, con mensajes de juego responsable obligatorios |
Hay dos cosas que notar aquí:
- “Legal” rara vez significa “sin reglas”: todos los países de esta lista siguen restringiendo a quién se puede segmentar, qué puede decir el anuncio o en qué horario puede emitirse.
- La licencia suele ser local: una licencia de Malta o Curazao te permite operar desde allí, pero no te autoriza automáticamente a anunciarte en el Reino Unido, Alemania o Brasil. El regulador propio de cada mercado tiene la última palabra.
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Leyes de apuestas por país: un desglose por región
Vamos a desglosar las leyes de apuestas por región y país, para que puedas ver fácilmente los patrones y entender dónde se están endureciendo las normas más rápido.
América del Norte
Estados Unidos es el mercado de apuestas más grande de América del Norte. No existe una ley federal de apuestas desde la derogación de la PASPA en 2018, así que cada estado decide por su cuenta. A partir de 2026:
- El casino online, las apuestas deportivas y el póker son legales en Connecticut, Delaware, Michigan, Nueva Jersey, Pensilvania, Rhode Island y West Virginia.
- Solo las apuestas deportivas son legales en Arizona, Arkansas, Colorado, Florida, Illinois, Indiana, Iowa, Kansas, Kentucky, Luisiana, Maine, Maryland, Massachusetts, Missouri, Nueva York, Carolina del Norte, Ohio, Oregón, Tennessee, Vermont, Virginia y Wyoming.
- Sin marco legal online o prohibición total: Utah y Hawái prohíben las apuestas por completo; California, Texas, Alabama, Alaska, Georgia (de forma limitada) y Minnesota, Misisipi.
Canadá funciona con un modelo similar: Ontario abrió un mercado competitivo de iGaming en 2022, mientras que la mayoría de las demás provincias siguen canalizando la publicidad a través de una única corporación provincial de lotería.
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- Un perfil del jugador promedio de casino online en EE. UU.
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Europa
Europa tiene el conjunto de regulaciones publicitarias de apuestas más detallado y variado por país del mundo. Cada estado miembro de la UE, además del Reino Unido, redacta su propia ley de apuestas aunque compartan mercado.
Alemania, los Países Bajos, Francia, España, Suecia e Irlanda permiten la publicidad, pero restringen horarios, formatos o segmentación.
Bélgica, Hungría, Kosovo e Italia se sitúan en el extremo más estricto, prohibiendo los anuncios de apuestas con solo excepciones muy limitadas.
El grupo del sector EGBA gestiona un código voluntario que cubre la protección de menores y los mensajes de juego responsable, pero solo complementa la legislación real de cada país — no la sustituye.
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Latinoamérica
Brasil es el mayor mercado de apuestas de la región para los afiliados. La Lei das Apostas legalizó las apuestas a nivel nacional, con la apertura del mercado el 1 de enero de 2025, bajo la autoridad regulatoria SPA.
En 2026, el gobierno añadió dos normas relevantes para los afiliados:
- Una advertencia obligatoria que cubre el 10% del espacio publicitario;
- Una prohibición estricta de cualquier contenido que pueda llegar a menores.
Colombia opera un mercado regulado desde 2016 a través de Coljuegos.
México permite la publicidad con licencia bajo una ley de apuestas de décadas de antigüedad, con una supervisión moderna superpuesta.
Argentina no cuenta con una única ley nacional: la Ciudad de Buenos Aires, por ejemplo, restringe la promoción únicamente a información objetiva y exige advertencias sobre adicción, mientras que otras provincias establecen sus propias condiciones.
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- Cómo lanzar apuestas en Brasil: aprende de expertos
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Asia-Pacífico
Esta región tiene el abanico más amplio, desde totalmente abierta hasta totalmente prohibida. Australia permite la publicidad de apuestas deportivas con licencia, pero prohíbe por completo los anuncios de casinos online y restringe los anuncios de apuestas durante eventos deportivos en vivo.
Filipinas regula las apuestas para su propio mercado a través de PAGCOR.
Japón permite un conjunto limitado de formas legales, incluidas las apuestas deportivas públicas y los casinos dentro de zonas turísticas con licencia, y ahora puede ordenar la eliminación de anuncios de apuestas sin licencia.
Singapur y Malasia operan modelos estrictamente controlados, en su mayoría de un solo operador, donde anunciar apuestas sin licencia constituye un delito penal.
India aprobó la Ley de Promoción y Regulación de los Juegos Online en 2025, que prohíbe la publicidad de juegos online con dinero real. Las normas entraron en vigor en mayo de 2026, con penas de hasta dos años de prisión y una multa de ₹50 lakh.
China, Tailandia y Hong Kong tratan la publicidad de apuestas ilegales como un asunto penal.
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Oriente Medio y África
La mayor parte del Golfo, incluidos Arabia Saudí, los Emiratos Árabes Unidos, Catar y Kuwait, prohíbe por completo las apuestas y su publicidad bajo la ley basada en la sharía, sin ninguna vía de licencia.
Sudáfrica es la clara excepción en el continente: gestiona un mercado regulado de apuestas y casinos a través del National Gambling Board y los reguladores provinciales, y se permite la publicidad con licencia siempre que incluya mensajes de juego responsable.
Las apuestas son populares y están creciendo en gran parte del África subsahariana, pero las normas específicas sobre publicidad varían mucho según el país y aún están en evolución. Comprueba la legislación local vigente antes de lanzar una campaña para evitar cualquier prohibición.
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- Promocionar anuncios de apuestas en Sudáfrica: mejores prácticas
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Países donde las apuestas son ilegales
Una prohibición total significa que no hay ninguna licencia que obtener ni ninguna forma legal de anunciarse, sin importar cómo se plantee la campaña. Los ejemplos más claros en 2026 incluyen:
- Arabia Saudí, Emiratos Árabes Unidos, Catar, Kuwait — las apuestas y su promoción están prohibidas bajo la ley basada en la sharía.
- China (continental) — las apuestas son ilegales en todo el país; Macao y Hong Kong son jurisdicciones separadas con sus propias normas.
- Corea del Norte — las apuestas están prohibidas para los ciudadanos.
- India — los juegos online con dinero real y su publicidad fueron prohibidos a nivel nacional bajo la Ley de 2025, vigente desde mayo de 2026.
- Singapur y Malasia — las apuestas solo son legales a través de monopolios con licencia; anunciar cualquier cosa fuera de ese marco constituye un delito penal.
- Varios estados de EE. UU., incluidos Utah y Hawái — sin apuestas legales, ni online ni offline.
Fuente: vividmaps.com
Publicar anuncios en cualquiera de estos mercados es la forma más rápida de que suspendan una cuenta publicitaria y, en algunos casos, conlleva responsabilidad penal para los afiliados individuales.
Referencia rápida: regulaciones de anuncios de apuestas por país en 2026
Un país puede ser legal para los jugadores y, aun así, estar vedado para la publicidad. Por eso, antes de preguntar “en qué países es legal el juego de azar”, los afiliados deben hacerse una pregunta más específica: ¿se permite anunciar este vertical, con la licencia de este operador, a esta audiencia, a través de este formato publicitario?
Esta tabla puede servirte de referencia al lanzar una campaña:
| Región | Mayormente legal y publicitable | Mayormente prohibido |
|---|---|---|
| Europa | Reino Unido, Alemania, Países Bajos, Francia, España, Suecia, Irlanda, Malta | Bélgica (casi total), Italia, Hungría, Kosovo |
| Norteamérica | La mayoría de los estados de EE. UU., Ontario (Canadá) | Utah, Hawái (EE. UU.); la mayoría de las provincias fuera de Ontario solo permiten un único operador |
| Latinoamérica | Brasil, Colombia, México | Partes de Argentina (según la provincia) |
| Asia-Pacífico | Australia (apuestas deportivas), Filipinas, Singapur, Sudáfrica | China, India, Malasia, Tailandia |
| Oriente Medio | — | Arabia Saudita, EAU, Catar, Kuwait |
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Las consecuencias de infringir las leyes de publicidad de apuestas
Las sanciones escalan según el mercado:
- Suspensión de cuentas publicitarias — Google y Meta suspenderán las cuentas de anunciantes por anuncios de apuestas no conformes, a veces de forma permanente.
- Retiro de contenido — los reguladores en mercados como Japón y el Reino Unido pueden forzar la baja de anuncios o campañas enteras.
- Multas — el AGCOM de Italia parte desde €50.000 por infracción; el AGCO de Ontario puede imponer sanciones de aproximadamente CAD $110.000 hasta más de $200.000; Colorado puede multar hasta $25.000 por infracción.
- Responsabilidad penal — en India, los estados del Golfo y partes de Asia, anunciar juegos de azar sin licencia puede implicar prisión, no solo una multa.
Conclusión
Mantenerse al día con las regulaciones de anuncios de apuestas por país puede ser todo un desafío porque las normas cambian con frecuencia. Además, están las reglas de las plataformas: la política de anuncios de gambling de Google incluye estrictas verificaciones de la salud de la cuenta y una licencia específica de Google, mientras que Meta exige aprobación previa.
Aquí es donde una red diseñada específicamente para las apuestas y el tráfico de gambling marca la diferencia. RichAds gestiona push, popunder, native, pre-roll, in-page y anuncios de Telegram en más de 220 países, con una moderación flexible para campañas de gambling. Nuestros gestores dedicados conocen las leyes de apuestas de cada país y pueden ayudarte con creatividades conformes.
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FAQ sobre las leyes de apuestas por país
Según la guía de la red publicitaria RichAds, los anuncios de apuestas son legales en el Reino Unido, Alemania, los Países Bajos, Francia, España, Suecia, Irlanda, Malta, Brasil, Colombia, México, la mayoría de los estados de EE. UU., Ontario en Canadá, Australia (para apuestas deportivas), Filipinas y Sudáfrica.
Recuerda que “legal” no significa sin restricciones. Cada país sigue exigiendo una licencia válida y aplica sus propias normas de contenido y targeting.
La publicidad de apuestas está prohibida o casi totalmente prohibida en Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos, Catar, Kuwait, China continental, Corea del Norte, India y algunos estados de EE. UU. como Utah y Hawái.
Bélgica e Italia también aplican prohibiciones casi totales sobre la publicidad de apuestas, aunque el juego en sí es legal en esos países.
En general, sí, pero conviene verificar la ley estado por estado. No existe una ley federal sobre publicidad de apuestas, por lo que alrededor de 38 estados permiten actualmente alguna forma de publicidad legal. Los estados sin un marco legal, y aquellos con una prohibición total como Utah y Hawái, no permiten en absoluto la publicidad de apuestas.
Los expertos de la red publicitaria RichAds señalan que no existe una ley única a nivel de la UE para la publicidad de apuestas: cada estado miembro regula su propio mercado. Sin embargo, la mayoría de los países europeos prohíben el targeting a menores, exigen mensajes de juego responsable y restringen determinados horarios o canales publicitarios.
El código voluntario de la EGBA añade estándares compartidos adicionales, pero la legislación nacional siempre tiene prioridad.
Sí. Reguladores como la ASA del Reino Unido aplican los mismos estándares de contenido y targeting a las promociones de afiliados e influencers que a la publicidad propia de un operador.
Los afiliados no pueden confiar en la licencia del operador ni en su equipo de cumplimiento para cubrir el contenido de sus propios anuncios.
Las consecuencias van desde la suspensión de cuentas publicitarias hasta multas y cargos penales.
El equipo de la red publicitaria RichAds destaca que los reguladores avanzan hacia una aplicación más rápida y automatizada, por lo que las campañas que no cumplen con la normativa suelen ser detectadas antes que después.
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